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我市瞄准重点领域保障经济社会发展
作者:peili    文章来源:未知    点击数:     更新时间:2019-03-26 13:07

  市人大常委会习惯依法治市需求,活跃保险推动作业,立法二审通过法令3部,一审通过法令1部,存案检查规范性文件15件,较好地完结了各项任务。
 
  立法质量之高、节奏之快让人眼花缭乱。看得见的,是一次次表决、一部部法令、一个个条款;看不见的,则是立法者的精雕细镂,依法治市行进脚步的坚决。这一部部当地法规,为聊城经济社会展开、民主法治建造供给了有用引领和有力保证。
 
  完结立法和变革决议计划相衔接,充沛发挥立法对变革的引领和推动作用,每一部有质量、有影响、有特征的当地立法,都反映了经济社会展开规律和公民志愿……2018年,聊城市人大常委会立法作业亮点频出,成为以“良法”引领“善治”的生动实践。
  瞄准要点范畴——保证经济社会展开1月1日上午10点30分左右,东昌府区柳园大街文苑社区邻近忽然响起了噼里啪啦的鞭炮声。一位在此通过的市民发现后,当即掏出手机,向警方告发。“禁燃令”施行首日,放开门炮的栾某被依法处以500元罚款。
 
  禁放烟花爆竹,这是一次适应民意的高效立法。近年来,跟着环保和安全意识增强, 聊城市民对制止点燃烟花爆竹的呼声日趋激烈。2018年末,市人大常委会在完结水环境维护、大气污染防治立法的一起,将《聊城市制止点燃烟花爆竹法令》补充为审议通过项目,对划定禁燃禁售区域和场所、清晰监管部门职责、夯实法令职责等作出规则。
 
  立法的进程便是推动经济社会展开的进程。紧扣绿色展开要求,市人大常委会出台了环保系列法规。为推动水环境质量继续改进,出台了《聊城市水环境维护法令》,用严厉的准则防治水污染、维护水资源、保证水安全、修正水生态,全面提高水环境。为促进空气质量不断提高,我市出台了《聊城市大气污染防治法令》,清晰监管部门职责、强化企业主体职责、推动联防联治,为改进大气环境质量供给了法令保证。
 
  为处理农产品质量安全监管和品牌农业展开中的杰出问题,市人大常委会安身我市农业展开需求,展开了农产品质量安全立法,完结了《聊城市农产品质量安全法令》的初度审议作业。为推动全国文明城市创立作业,完结了《聊城市文明行为促进法令》《聊城市乡镇容貌和环境卫生管理法令》的初度审议作业。
 
  立变革展开安稳需求之法,立可以处理杰出问题之法,立符合实际可操作之法,以良法促进展开、保证善治,这是市人大常委会的职责与担任!
 
  发扬工匠精力——精雕细琢立法精品2018年6月,在修正《聊城市大气污染防治法令》时,市人大常委会副主任朱加云同志带领法制委、法工委相关人员连续10余日举行座谈会,逐条证明、细细修正。法令自一审到二审期间改正20余稿,终究达到了“字儿通、理儿通、事儿通”的作用。
 
  一部良法的出台,离不开立法者精雕细镂的工匠精力。2018年,市人大常委会发挥人大立法主导作用,不断提高当地立法作业的质量和实效,保证法规法令更能接地气、更富影响力、更具针对性,经得起实践查验。
 
  ——在内容上坚持问题导向。从详细问题下手,对需求立法处理的问题全面整理,针对问题找到有用的处理方案,推出详细的立法规则,实在做到“针对问题立法,立法处理问题”。
 
  ——在准则规划上力求立异。将上位法规则较为抽象或未作规则的事项作为立法立异的要点,进行条款规划和准则立异。
 
  ——在调研、证明上坚持广泛征求意见,吸收专家学者靠前参加。全年共安排展开立法调研16次,举行座谈会41次,保证每个法条都通过充沛证明。
 
  ——在立法技术上讲究精密立法。对法规草案力求精雕细镂,能清晰的尽量清晰、能详细的尽量详细,精密化已经成为我市立法作业的新常态。
 
  打造精品,是立法作业的一个重要方针。2018年,在全省当地立法作业训练会上,省生态环境厅把《聊城市水环境维护法令》作为当地特征杰出的法规事例作了介绍;我国环境报头版介绍《聊城市水环境维护法令》……市人大常委会充沛发扬“工匠”精力,对每一件法规都精雕细琢、精雕细镂,尽力打造立法精品!

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